各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產建設兵團市場監(jiān)管局(廳、委):
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進政務服務“跨省通辦”的指導意見》(國辦發(fā)〔2020〕35號,以下簡稱《指導意見》),持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化政務服務,減少企業(yè)成本,現(xiàn)就推進計量器具型式批準(國產計量器具)“跨省通辦”工作通知如下:
一、總體要求
落實《指導意見》的任務要求,聚焦助力惠企利企,圍繞企業(yè)跨地區(qū)生產經(jīng)營和建立全國統(tǒng)一大市場,推動計量器具型式批準(國產計量器具)事項“跨省通辦”,優(yōu)化業(yè)務流程、完善業(yè)務系統(tǒng)、拓展服務方式、豐富辦事渠道。在2021年底前實現(xiàn)計量器具型式批準(國產計量器具)“異地代收”,有效滿足各類市場主體異地辦事需求。
二、工作任務
(一)明確辦理標準。各地市場監(jiān)管部門要按照《指導意見》要求,深化“全程網(wǎng)辦”,為申請人提供申請受理、審查決定、頒證送達等全流程全環(huán)節(jié)網(wǎng)上服務,具備申請人可異地網(wǎng)上申請業(yè)務、由業(yè)務屬地市場監(jiān)管部門為申請人遠程辦理的能力。暫時無法實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的地區(qū),要接受申請人通過郵寄、傳真、快遞等方式提交材料申請辦理。業(yè)務辦理結果應當通過電子證照文書發(fā)放或紙質證照文書郵寄的方式反饋申請人。
(二)規(guī)范辦理方式。各地市場監(jiān)管部門要針對“跨省通辦”,優(yōu)化調整辦理規(guī)則,進一步明確申請條件、申報方式、受理模式、審核程序、辦理時限、發(fā)證方式等內容,規(guī)范辦理流程和辦事指南,提升政務服務事項標準化程度。對于不符合《指導意見》要求、限制實現(xiàn)“跨省通辦”的規(guī)定,要及時修改完善,消除政策門檻。
(三)優(yōu)化辦理體驗。各地市場監(jiān)管部門要以需求為導向,提供更加人性化、便利化的服務,提高辦事群眾的便捷度和滿意度。加強移動端的建設和應用,推動“跨省通辦”事項的“掌上辦”、“指尖辦”。依托國家政務服務平臺身份認證、電子印章、電子證照等基礎支撐,推動證照、辦事材料、數(shù)據(jù)資源共享互認,方便申請人在線提交材料,避免要求申請人重復提交證照批文。
(四)做好與一體化平臺的對接。2021年底前,鼓勵有條件的地區(qū)將計量器具型式批準(國產計量器具)的相關業(yè)務系統(tǒng)接入全國或各省級一體化政務服務平臺,完成政務服務事項實施清單匯聚、統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)接入工作,實現(xiàn)申請人“單點登錄、全國漫游、無感切換”、申請人通過登錄一體化政務服務平臺可訪問各地相關業(yè)務系統(tǒng)辦理業(yè)務的目標。
(五)具體實現(xiàn)路徑。通過“收受分離”模式,辦理計量器具型式批準(國產計量器具)申請人可在政務服務大廳設置的“跨省通辦”窗口提交計量器具型式批準申請書(見附件)、營業(yè)執(zhí)照、計量器具樣機照片和必要的技術資料等申請材料,窗口收件后對申請材料進行形式審查、身份核驗,通過郵件寄遞至業(yè)務屬地部門完成辦理,業(yè)務屬地部門寄遞紙質結果或網(wǎng)絡送達辦理結果。
三、保障措施
(一)加強組織領導。各地市場監(jiān)管部門要高度重視,切實加強組織領導,按照既定標準明確工作的時間表、路線圖,抓緊推動各項工作的落實,確保計量器具型式批準(國產計量器具)“異地代收”工作任務在2021年底前完成見效。
(二)做好宣傳解讀。各地市場監(jiān)管部門要通過多種方式公開宣傳、準確告知市場主體和辦事群眾關于“跨省通辦”事項的辦理渠道和方式,在網(wǎng)上辦事系統(tǒng)的顯著位置公開事項的辦理要求和材料規(guī)范,便于社會公眾查詢使用。要加強對窗口工作人員的培訓,做好對申請人的引導和解釋說明工作。
各地市場監(jiān)管部門在推進計量器具型式批準(國產計量器具)“異地代收”工作中的有關信息和建議要及時報送總局計量司,并于2021年11月30日前將本地區(qū)計量器具型式批準(國產計量器具)“異地代收”工作總體情況報總局計量司。
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